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江麓集团纪检监察部 邓小辉:做好纪检监督“加减”法推动党风廉政建设向纵深发展——《春天里,创新正当时》读后感征文

发布时间:2017-04-05

  2017年农历鸡年伊始,江麓企业广大干部员工认真学习了集团企业董事长、党组书记尹家绪的《春天里,创新正当时》一文,掀起了新一轮“万众创新,大众创业”的热潮。

  送走硕果累累的2016年,迎来了充满希翼的2017年,大家该以怎样的姿态,去拥抱江麓集团发展的又一个春天呢?集团企业董事长、党组书记尹家绪已经给了大家一个明确的答案:创新。结合自己的本职工作如何创新?我想,应该做好纪检监督的“加减”法,推动企业党风廉政建设向纵深发展。

  一、筑牢党纪法规防线,清廉教育做“加”法

  突出抓好党纪党规及纪律教育,推进企业清廉学问建设,进一步筑牢党员、领导干部的底线意识、红线意识和清廉意识。协助党委将学习贯彻党的六中全会精神、中纪委十八届六次、七次会议精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党清廉自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等作为首要政治任务来抓,通过集中学习、专题研讨和座谈会等多种形式,使党员、领导干部牢固树立党纪意识和规矩意识,坚守底线,不越红线。继续按照兵器集团企业党组的统一部署和要求,结合企业实际,开展主题教育月活动,进一步增强各级领导干部的纪律规矩意识;进一步把清廉从业教育、道德教育、遵规守纪教育、清廉风险岗位教育以及执纪监督教育相结合,创新方式方法,丰富活动载体,紧密联系实际,突出实际效果。

  进一步弘扬“把一切献给党”的人民兵工精神和优良传统,把“守纪律、讲规矩”融入到新时期的企业学问中来,结合清廉风险防控工作,协助党委加强领导干部清廉从业的宣传教育、员工遵纪守法教育,扎实推进企业清廉学问建设,以学问建设促进良好行为习惯的形成。

  二、编织规章制度笼子,制度建设做“加”法

  近年来,尤其是从党的十八大以来,企业按照兵器集团企业要求,进一步加强了制度建设,全面梳理涉及清廉、节俭以及作风建设的相关制度,并及时进行了修订或新增。截止2016年12月31日止,企业制度体系分为4级9类共364项(不含其他类如:内控手册、质量手册、设备操作规程、技术标准等规范性文件),其中:基本制度44项,专项制度206项,操作制度114项,这些制度都是围绕企业法人治理结构、生产经营管理而制定,对企业党委全面从严治党主体责任起到了促进作用。在加强根本制度、基本制度建设的同时,也要进一步制定、完善好专项制度以及操作制度。在制度建设中,要坚持于法周延,于事简便的原则,既要注重制度建设的统筹谋划,又要强调立足各部门各单位的实际情况,防止“上下一般粗”、“左右一个样”,确保落实中央八项规定精神不打折扣。

  三、确保两个责任落实,执纪问责做“加”法

  要认真推动落实中央八项规定和兵器集团党组新20条以及企业“八项十五条”,抓好监督检查、专项执纪检查和巡视“回头看”工作。继续开展对企业各单位贯彻实行中央“八项规定”、集团企业20条、企业15条措施等日常监督;继续加强对企业“三重一大”集体决策等规章制度实行情况的监督检查。

  开展专项执纪检查,如组织开展对贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,中纪委十八届六次、七次会议精神和集团企业2017年度工作会议精神、党建和反腐倡廉工作会议精神落实情况的检查;对实行集团企业“五个严禁”纪律开展专项检查;配合集团企业抓好专项检查或巡察,持续抓好“四风”整治,防止“四风”问题反弹和变异;开展清廉节俭过元旦、春节、端午、中秋、国庆等节假日的专项检查,严格企业“九个严禁”的纪律要求。

  四、聚精会神抓好主责主业,监督业务做“减”法

  纪检工作聚焦主责,首先要理清责任清单,明确工作要求,既要防止以党委主体责任包揽纪检的监督责任,又要防止以纪检的监督责任代替党委的主体责任,要从过去职责不清、职能弱化、头绪繁多的状态中摆脱出来,做到不越位、不错位、不缺位。

  纪检工作聚焦主业,就是要回归主业。要强化监督主业,监督业务做“减”法,要以纪委监督责任为切入点,从配合部门开展业务检查转到以监督部门履行职责上来,改变过去事前、事中、事后全程参与的做法,把事前、事中监督交给业务主管部门。例如退出比质比价工作,不进入比质比价委员会等等,通过清理议事协调机构,明确纪检监察人员不得分管与业务无关的工作等措施,腾出更多的时间和精力抓主业,不做裁判员、运动员,专心当好监督员。

  五、抓“四风”整治回头看,问题整改做“减”法要按照兵器集团和企业要求,抓好2014年以来巡视相关问题的整改落实的回头看工作:一是抓好65项整改措施的落实;二是抓好专项检查的落实,关注重要领域:项目建设、工程建设投资、物资采购、废旧物资处理、外协外包等业务;围绕选人用人方面的管理情况进行监督检查;另外也要围绕企业在近两年内开展专项检查中发现问题的回头看工作。制定“回头看”方案,抓好回头看的监督检查,运用多种监督方法,留下监督痕迹,坚持实事求是,抓好监督成果运用。通过“四风”整治和回头看工作,确保发现的问题或者漏洞越来越少。

  六、聚焦行权监督,风险防控做“减”法

  要抓好行权监督以及重点关键领域的监督检查,突出清廉风险的管控,确保企业制度规章的高效运行。要继续对“三重一大”集体决策制度的实行进行有效监督,让决策权在制度的轨道上正确运行;健全和完善党委书记、纪委书记主动约谈制度,进一步规范各级领导人员清廉从业行为,确保国有资产、企业经营、党员干部个人成长的“三安全”。

  根据集团企业对纪检监察部门“三转”要求,进一步创新监督方式,加强对生产经营活动中重要关键业务流程的监督,如对工程招标投标、物资采购等重点部门、重点岗位进行监督检查,采取有效的清廉风险防控措施,形成相互制约、监督有效的制度体系,减少各个环节风险。企业全面启动三类物资采购、设备及备件采购、工程及项目在ERP平台进行合同电子审批流程,大家要对电子流程环节进行适时监督,对其重要关键领域、环节或异常情况及时进行监督和检查。

  清廉风险防控工作是国有企业反腐倡廉工作新的探索和实践,是推进企业惩治和预防腐败体系建设的有效手段。大家要继续开展重、关键岗位的清廉风险管控,对存在风险隐患的业务流程结合制度建设督促做好修订和完善,对高风险岗位进行重点关注,实行清廉风险分类管理。要继续抓好新调整清廉风险岗位人员的动态管理。

  创新不是阳春白雪,更不是少数人的专利。技术变革是创新,工艺优化是创新,合理化建议、小改小革、小微创新也是创新,人人都能做创新的主角。只要大家善于发现、精心培育,即使是在最平凡的岗位上,创新创造的种子照样会破土而出、生根发芽。

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